2023年，县行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真安排部署法治政府建设各项工作，党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设的各项目标任务。现将法治政府建设工作汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
为了贯彻落实法治政府建设，我们采取了一系列的举措，包括：
（一）强化法治理念，营造良好法治氛围。将宪法、民法典、依法治国重要理论、行政许可法等重要法律法规列入党组理论学习中心组和“党员学习日”等各类学习的学习内容，通过学法进一步提高干部职工的法治观念和业务水平。利用“国家安全教育日”“国家宪法日”等宣传日，以“法律七进”为载体，在政务大厅各窗口、各企业等开展法治宣传教育活动。充分利用政务大厅LED电子标语显示屏及视频显示屏，滚动播放法治宣传标语及宣传视频，营造浓厚法治氛围。同时，通过制定法律法规解释和审核规范，确保审批工作的规范性和合法性。
（二）建设数字化平台，提高依法行政审批效能。我局推进数字化平台建设，采用了先进的技术手段，实现了审批业务的在线申报、在线办理和在线监管，并通过智能化技术提升了审批效率和服务质量。一是推行经营许可审批云服务，设置云端服务窗口，提供网络在线指导和沟通，有效解决业主“多次跑”、“来回跑”问题。二是在全省率先开发工程建设项目审批智能辅助服务系统，通过在线开具全流程事项个性化服务清单、提供审批“前延服务”、建立材料模板库和资源共享库等举措，强化线上服务能力，提升项目申报一次性成功率。三是全力推动“互联网+监管”工作，指导监管部门开展事项认领、指南编制、数据报送及线索反馈工作，探索“互联网+监管”特色功能建设，上线如东非现场监管系统。
（三）推行政务服务业务全流程电子化，优化依法办事流程。一是推进市场登记全程电子化模式，升级企业登记数字化服务，实现企业开办、变更、备案、注销、歇业等业务全程电子化办理。开发电子档案查询系统，实现企业登记档案自由查。推广营业执照电子化，拓展电子营业执照应用范围，今年以来累计指导11000家市场主体下载运用电子营业执照。二是持续深化全流程电子化交易，招标投标、政府采购“一网通办”，电子化率和“不见面”交易率均达100%。实现远程异地评标常态化，截至目前共为93个项目提供远程异地评标服务。全面推广保函，鼓励使用电子保函，降低电子保函费用。
（四）加强各部门合作与协调，共建法治政府。我局积极推动内部部门之间的合作与协调，建立了跨部门的信息共享机制和协同工作机制。与其他部门、企事业单位和社会组织加强沟通合作，共同推动法治政府建设。
通过以上的举措，我们取得了一些成效：
一是审批业务办理时间平均缩短了30%，提高了行政效能。截至目前，市场主体领域共办理业务36000件，同比增长16.13%；经营许可领域共办理业务3606件，同比增长4.9%，现场核查2000次，同比增长21.21%；投资发展领域共办理业务1383件；建设工程领域，共办理业务324件；公共资源交易领域，进场交易项目294项。
二是95%以上的审批业务通过了智能化在线监管，实现了全程可控。通过“互联网+监管”特色功能建设，截至目前，共认领监管事项952条，检查实施清单编制率100%，报送监管行为数据623条。
二、主要负责人履行第一责任人职责
（一）强化领导责任，提供法治建设组织保障
强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室、窗口负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，切实保障普法和法治建设工作开展。三是确保职能发挥到位。制定工作计划，将工作任务分解到每个科室、窗口，形成人人肩上有担子、个个身上有责任。
（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
依法执政是法治建设核心内容，是法治建设关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。二是坚持党务公开，扩大党内民主。三是坚持督查整改，确保落实到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。
（三）积极狠抓落实，推进全面依法治体工作
一是善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。二是切实落实责任，深入依法治体工作。为确保依法治县工作落实到位，积极开展局班子成员、中层、窗口首席代表签订责任书活动，实现目标层层分解，任务明确到位。实行法律顾问制度，聘请权威律师担任局法律顾问，对全局所有行政行为进行合法性审查，防止出现行政违法行为。三是狠抓行政效能，规范行政权力运行。严格做到权力取得要依法、权力行使按流程、权力运行要公开、权力运行受监督，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。
（四）率先垂范，当好勤政为民的表率
一是严格执行党规党纪。认真学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持普法与放管服工作相结合，坚持普法和审批业务相结合，坚持普法与法治实践相结合。在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。二是带头遵守廉洁自律。始终坚持从高从严自我要求，严格遵守中央八项规定，自觉抵制不良风气和铺张浪费，坚持做到廉洁从政，维护党委政府良好形象。
三、法治政府建设存在的不足和原因
2023年我局法治政府建设虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要体现在：
一是系统干部职工法治观念存在层次不齐现象，个别干部法治学习不够主动和自觉，法治思维、法治观念有待进一步加强，依法行政业务水平还需提高。
二是数字化平台建设的推进仍存在一些技术和资源的瓶颈，需要进一步加强与IT部门的合作，及时沟通推动数字化平台建设发展，尽早打破数据壁垒、达成数据共享。
三是跨部门合作协调还需要进一步加强，部分部门对法治政府建设的重要性认识不够。
四、下一年法治政府建设工作重点
为进一步推进法治政府建设，2024年将采取以下具体安排：
（一）加大法治宣传力度，提升工作人员法治意识和法治素养。一方面开展法治教育培训，组织专业机构或法学院校开展针对政府工作人员的法治教育培训，包括法律法规、法治理念、法治思维等内容，提高工作人员的法治素养和法律意识。另一方面加强法治文化建设，通过组织法治文化活动，提升工作人员对法治的认同感和参与度，增强法治文化氛围。
（二）加强数字化平台建设，优化审批流程，提高办理效率和服务质量。推动市场主体登记“简而再简”，拓展智能审批、电子印章、电子营业执照应用场景，扩大“证照联办”一件事覆盖面，满足群众多样化办事需求。建立档案数字化管理制度，将现存个体工商户书式登记档案进行电子化扫描，解决档案管理难，查询难等问题。开发智能绘图软件，围绕申请人在办理食品经营许可、药品经营许可等审批面临的绘制平面图难题，通过开发系统提供智能辅助绘图功能，提高绘图便利度和成功率。推广和优化工程建设项目审批智能辅助服务系统，加强各部门审批人员和镇（区、街道）项目服务人员系统操作培训，不断提高系统使用率和知晓度；同时积极与省市部门对接，推动系统接入工改等审批系统，提高系统使用便利度。
（三）强化与其他部门的合作与协调，建立更加有效的工作机制。要加强各个部门对法治政府建设的重要性的认识，让各个部门对法治政府建设的重要意义达成统一，优化跨部门合作协调过程。
（四）深入推进“互联网+政务服务”模式，更好地满足市民的需求。以一体化政务服务平台为抓手，进一步提升网上政务服务能力。通过深入推进“互联网+政务服务”模式，更好地满足市民的需求，可以实现政务服务的转型升级，提高政府工作的透明度、便捷度和效率，增强市民对法治政府建设的参与感和信任度。
（五）加强对法治政府建设工作的评估和监督，确保工作的有效实施。要建立健全法治监督机制，加强对工作人员的法治意识和行为的监督，及时纠正违法违纪行为，保障法治政府的有效运行。