沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场

图片
当前位置: 首页 > 要闻动态 > 公示公告
如东县2024年法治政府建设情况报告
来源:如东县人民政府 发布时间:2025-02-24 字体:[ ]

2024沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场:全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市关于开展法治政府建设工作相关要求,全面推进法治政府建设工作,政府职能全面履行、科学民主决策程序规范、领导干部法治思维、法治意识普遍增强。现将沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场:法治政府建设有关工作简要汇报如下:

一、工作成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.建立健全学法制度机制。坚持把学习、宣传、贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务,体现到法治政府建设的全过程各方面。将习近平法治思想、法律法规和纪律规矩教育等纳入全年干部教育培训内容,纳入党校学习培训重点内容,作为干部教育培训的重要组成部分,定期举办法治建设业务培训班、政法系统领导干部政治轮训班等法治专题培训班,不断强化干部法治意识和依法行政能力水平。县委理论中心组组织集中学习1次,各镇(区、街道)累计学习30次,党校各主题班开展学习累计5个班次。

(二)完善政府治理体系

2.深化政府机构改革。制定报批《如东县机构改革方案》,调整县政府办公室、县民政局、县数据局等3家重点涉改政府部门职责、机构和人员编制事项,完成相关人员转隶及“三定”方案制定工作。落实上级关于议事协调机构精简规范相关要求,推动县级议事协调机构由270个减为25个,精简90.74%。全面建立乡镇(街道)履职事项清单,编印了《履职事项清单》,让基层履职有据可循。调整完善镇(街道)机构设置和管理体制,在经济发达镇、涉农街道、市级中心镇等5个镇(街道)统一设置9个机构,其余10个镇(街道)统一设置8个机构。制定了《镇(街道)人员统筹使用、内部岗位管理办法》,建立了“权责到岗、岗位到员”的基层精准履责用权新模式。

3.优化政务服务水平。扎实推进政务服务改革,深化“一件事一次办”,已办理开办便利店一件事178件、开办餐饮店一件事134件,开办药店一件事17件。落实“告知承诺+容缺办理”审批服务模式,制定了《如东县进一步实行告知承诺制的政务服务事项清单》。持续强化“15分钟政务服务圈”服务效能,开展“开办企业驿站”试点工作,提升政务服务“就近办、一次办、马上办”水平;开通长三角“一网通办”虚拟专窗,助力“长三角”区域高质量一体化发展。设置“企业登记帮代办”服务专窗,提供44类登记业务帮办代办服务。切实做好政务公开工作,县政府及县政府办公室受理信息公开申请52件,均已全部办结。

4.优化法治化营商环境。发布了《如东县2024年营商环境提升行动方案》,对市委专项巡察反馈的20个问题全部整改到位。开展政务诚信“四个一”主题实践活动,2024年共归集信用信息数据624余万条,及时率超过90%;完善并运用“双线四步”闭环修复长效机制帮助349家企业完成信用修复。进一步破除地方保护和区域壁垒,服务建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。加强知识产权保护,开展企业发明专利精准培育“滴灌计划”和“消零”行动,全县新增发明专利1211件,实现专利转化和许可621件,查处商标侵权和假冒专利案件67件,办理知识产权纠纷7件。

5.依法有效预防处置突发事件。制定强对流天气防范应对工作机制、强对流天气应急响应工作手册和地震、防汛防台、森林防火、突发地质灾害、自然灾害救助等应急响应一图一表,完善响应机制和应急处置流程,进一步规范突发事件防范工作。加强施工现场、生活区消防安全管理,做好消防安全隐患排查。坚持做好“保交楼、保民生、保稳定”工作,全县房地产市场总体平稳有序。

(三)健全依法行政工作制度体系

6.完善工作制度,促进依法行政。进一步深化规范性文件的制发和管理,县政府共制定行政规范性文件2件,合法性审查100%。开展行政规范性文件和政策性文件清理工作,对2024年1月1日前制定的现行有效的涉企行政规范性文件和政策性文件进行了清理,经过清理,继续有效的文件14件、需修改的文件3件和废止的文件1件。开展行政规范性文件及重大行政决策实施后评估工作,对12件重大行政决策、13份行政规范性文件开展了后评估工作。

(四)提升行政执法质量

7.动态调整县级部门行政权力事项清单。结合法律法规“立改废释”、机构改革调整与工作任务实际,依托江苏省权责清单管理系统,对37家县级部门承担的7000余项行政权力事项实施动态调整。严格落实“四级四同”要求,逐一核对规范行政权力事项的名称、行使层级、设定依据等要素。

8.加强教育培训。以党建为引领,将习近平法治思想贯彻落实到行政执法全过程,开展了执法人员入职培训、岗位培训、专题培训等系列培训达1800人次,组织了全县36名镇(区、街道)综合行政执法局局长开展专题培训班,举办了第二届“扶海青锋·执法青兵”能力提升行动暨行政执法知识竞赛活动,从理论和实战两方面共同推进行政执法队伍建设。

9.规范执法行为。建立了涉企行政执法协调联动工作机制,推动行政执法部门间实现信息互通、执法互动、争议协调、联合处置。开展提升行政执法质量三年行动,强力整治行政执法突出问题,共排查问题114项,对查找出的问题联动整改、逐个突破。推进集成监管,在全市率先探索“综合查一次”工作,全县共开展“综合查一次”联合执法检查300余轮次,涉及市场主体1000多家,累计减少检查次数1500余次。编印了基层综合行政执法制度,开展了镇(街道)综合行政执法规范化建设检查,持续推进镇(街道)综合规范化建设。

10.全面深化综合行政执法体制改革。贯彻落实党中央关于深化行政执法体制改革的部署要求,保留了城市管理、交通运输、文化市场、应急管理领域综合行政执法队伍;将渔政监督大队职能划入农业综合执法大队,重新组建农业领域执法队伍,不再保留质量技术监督、自然资源、劳动保障、财政、水政领域执法队伍,行政执法职能回归机关,执法队伍予以撤销。

(五)依法化解社会矛盾

11.全面强化行政争议实质性化解。贯彻落实新行政复议法要求,在全市率先使用“掌上复议”受理系统,打造“办案中心+便民联系点”点面相融办案网络,广泛吸纳各类行政争议进入行政复议渠道解决。2024年,全县一审审结行政诉讼案件113件,败诉率3.54%,全市第二。2024年,全县新收行政复议案件226件,直接纠错率11.17%,调撤率47.57%,有效推动了一批行政争议的解决。

12.深耕“海上红枫桥”品牌。传承提升新时代“枫桥经验”,推进县、镇、村三级非诉讼服务中心(站)规范化建设,镇、村(居)人民调解委员会规范化创建率达到100%。加强人民调解与行政调解、律师调解、专业调解等各方面力量的整合,推动调解平台由综合型向专业性、行业性扩展,促进重点领域专业调解组织建设,目前全县共有专业调处机构27个。升级打造“红枫桥”调处中心、网格驿站、法治宣传等阵地,建立首席法律咨询专家“海上红枫桥”工作室,加强风电产业链上企业的纠纷化解,2024年以来,共实质性化解纠纷31件、涉纷金额1200余万元,相关做法被《法治日报》、《长江评论》等媒体报道。

(六)强化行政权力制约监督

13.强化程序管理,促进依法决策。全面落实重大行政决策程序要求,2024年沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场:重大行政决策事项4项,征求公众意见,召开专家评审论证会,对决策事项的必要性、可行性、科学性进行评审论证。健全行政决策合法性审查机制,县司法局主要领导列席政府常务会议、县长办公会议,司法所长列席镇(区、街道)党政工作会议列席率达100%,起草了南通市地方标准《乡镇(街道)司法所合法性审查工作指南》,为推进依法行政、建设法治政府等工作提供专业支持。

14.落实司法所长列席党政工作会议。推动公职律师作用发挥,建立了以司法所为主体、公职律师、法律顾问协助、各部门齐参与的“3+N”法治审核模式。严格按照行政行为定性、梳理法律法规依据、确定审查路径、形成审查意见四个步骤完成对规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定的审查。各司法所为镇区审核各类协议文件595件,有效助推基层依法行政水平。

15.强化执法监督,实施精准监管。严格履行行政执法监督职能,开展行政执法常态化监督,建立了执法监督与12345双向协作机制,每月对群众反映普遍、投诉集中、投诉量大的涉行政执法类工单进行数据抓取,分析研究相关领域的行政执法问题,开展执法监督。2024年,制发工作提示函12份、执法监督意见书2份。开展“随同式”行政执法监督,对安全生产、机动车维修经营、文化市场等领域的联合执法检查,现场监督行政执法人员的执法行为、执法程序、执法规范用语等。

16.强化机制,扣紧监督反馈链条。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。人大、政协对政府工作提出的有关意见,认真及时研究处理,满意率达98%以上。支持人民法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉,出庭率达100%。尊重并执行人民法院生效判决,及时向法院反馈司法建议采纳情况,办复率达100%。自觉接受配合监察机关开展监督工作,及时向监察机关反馈相关建议采纳情况,办复率达100%。完善审计监督制度,2024年开展审计15件。提升财会监督管理水平,开展了地方财经纪律重点问题监督检查、行政事业单位财务管理情况检查。抓好守信统计,对10家企业开展统计执法检查,认定县级统计信用红名单企业4家。

二、主要负责人履行第一责任人职责

17.狠抓关键,推动组织领导落实。县政府主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责要求,对法治建设工作主动谋划,将法治建设工作纳入县“十四五”发展规划和年度工作要点中,定期听取法治建设工作汇报。将法治建设工作纳入全县高质量发展考核中,作为对各单位及领导班子评先评优与选拔任用的依据,做到同部署、同推进、同督促、同考核。县政府常务会议定期听取法治政府建设工作推进进程,依法履行政府职能切实贯彻落实重大行政决策程序要求,定期学习各项法律法规,提升履职能力。强化政府常务会议会前学法,全年学法共4次。

三、存在不足

沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场:法治政府建设薄弱环节主要体现在:一是习近平法治思想学习还不够系统全面,少数领导干部运用法治思维、法治方式解决问题的能力仍需进一步增强。二是落实重大行政决策程序仍需进一步规范,部分镇(区、街道)部门在落实合法性审查机制上仍需进一步规范。三是基层法治队伍素质仍需提升,基层行政执法体制机制还不健全,执法队伍力量薄弱、执法能力和水平参差不齐。

四、2025年工作打算

一是进一步笃学践行习近平法治思想。继续把学习习近平法治思想作为重要的政治任务,把学习宣传贯彻习近平法治思想践行到法治政府建设全过程,坚持领导干部带头宣讲,开展法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训,持续提升各级党员干部推进法治政府建设的能力水平。

二是进一步依法履行政府职能,严格落实重大行政决策程序制度。完善行政规范性文件合法性审核机制。提升政务服务能力和水平,全力优化法治化营商环境。综合运用“双随机、一公开”“综合查一次”等方法,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

三是进一步规范行政执法,全面落实行政执法“三项制度”,规范文书格式,统一自由裁量基准。继续开展提升行政执法质量三年行动,持续加强问题排查整改。强化司法所合法性审查能力建设,持续开展相关业务培训活动。

四是进一步推进行政争议化解。推进行政复议化解行政争议主渠道建设,加强行政复议受理窗口、行政复议服务企业联系点建设。发挥行政争议调处中心作用,加大调解适用比率,促进行政争议实质性化解。拓展“海上红枫桥”品牌广度。