近日，如东县人民政府办公室印发了《如东县重污染天气应急预案(2024年修订版)》（东政办发〔2025〕9号），对如东县统筹区域重污染天气发生时应急处置工作重新作了部署，现由南通市如东生态环境局为您做如下解读。
一、起草背景
为建立健全重污染天气应对机制，加强区域应急联动，做好重污染天气应急响应工作，切实保障环境安全和公众健康，根据有关规定，南通市人民政府办公室于2024年9月14日印发了修订后的《南通市重污染天气应急预案》。根据上级文件精神，为提高如东区域预防、预警和应对能力，如东县对《如东县重污染天气应急预案（2021年修订版）》进行重新修订，编制了《如东县重污染天气应急预案（2024年修订版）》。
二、主要内容
2024年版预案的结构与上一版本基本一致，由总则、预案主体及附则三个部分组成，共包含9个方面30个小节。
（一）组织体系
发生或可能发生重污染天气时，由县政府分管生态环境工作的副县长统一领导、指挥应急处置工作。如东生态环境局负责贯彻落实上级部门决策部署，组织开展全县重污染天气应急处置工作。重污染天气应急处置参与单位按部门职责进行分工，包括县委宣传部、县纪委监委、县发展和改革委员会、县教育体育局、县科学技术局、县公安局、县财政局、县自然资源和规划局、如东生态环境局、县住房和城乡建设局、县城市管理局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县商务局、县文化广电和旅游局、县融媒体中心、县卫生健康委员会、县应急管理局、县市场监督管理局、县气象局、如东海事处、县住房建设服务中心、如东县供电公司及各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处)等。
（二）监测预警
预警分级延用黄色、橙色、红色三个级别，采用空气质量指数（AQI）为预警指标。根据“省市启动、区县响应”的原则，当接到省、市重污染天气预警信息后,如东生态环境局在3小时内发布相应级别的预警，并可根据实际情况，经县政府领导同意，启动更高级别的应急响应措施。当区域范围内空气质量改善至黄色预警启动标准以下，且将持续36小时及以上时，生态环境部门根据上级指令报请本次重污染天气过程中最高等级预警批准人批准解除预警。
（三）响应措施
2024年版预案对不同预警级别条件下的响应措施进行了调整，根据预警发布等级，实行相应级别的应急响应。发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应措施；发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应措施；发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应措施。各级应急响应措施主要包括健康防护措施、倡议性减排措施和强制性减排措施，必要的生产生活活动或执行应急抢险、重大安保等任务时可不执行相关响应措施。
（四）应急豁免
污染治理水平国内领先，以及保障城市正常运行和居民基本生活，根据相关文件规定的企业，可评定为豁免企业，自主采取应急减排措施。工业企业豁免名单由生态环境部门会同发展改革部门确定，施工工地豁免名单由城市管理、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水务等部门共同确定。保障城市正常运行和居民基本生活的单位名单由住建、城管等部门确定。豁免企业名单向社会公开并接受监督。
三、落实措施
各地及有关部门根据资金、通信、物资装备、应急科技、人力资源、措施落实五方面进行保障。如东生态环境局根据沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场：实际情况及时组织重污染天气应急预案的修订、更新工作，县发改委、县住房和城乡建设局等职能部门，各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处)共同配合，每季度末修订完善重污染天气应急减排清单。