2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全县民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实县委县政府和省市民政工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和民政工作，更好统筹发展和安全，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，聚焦群众“急难愁盼”问题，强化“双争意识”，把握“三条主线”，突出“四优”“五掀起”，深化“六个年”活动，以实际行动和实际成效为中国式现代化如东新实践贡献民政力量。
一、始终保持民政事业发展的正确政治方向
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习新《中国共产党章程》，进一步加强和维护党中央集中统一领导，夯实思想政治根基，引导党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。
（二）深入学习贯彻落实党的二十大精神。全面落实党中央和省、市、县委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决策部署，常态化开展学习宣贯工作，结合如东民政实际，主动开展富有针对性、实效性的特色学习宣传贯彻活动。通过领导干部带头学、线上线下全员学、深学细悟研讨学，切实把党的二十大精神转化为思路举措和精神动力，贯穿融合到民政工作全过程、各方面，以实际行动推动党的二十大精神在如东民政落地生根。
（三）推动党的建设高质量发展。以党的组织体系建设为重点增强党组织政治功能和组织功能，按照“一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”的要求，加强基层党支部建设，指导社会组织党建工作。严格落实政治建设主体责任，坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿到民政工作全过程，通过“局党组、机关党总支、基层党支部”三级组织联动，强力推进党建工作落实落细，全面加强党对民政工作的领导。聚力品牌创建，推动党建和业务深度融合，将党建品牌创建与民生实事项目、民政典型培树、青年干部培养、“双聚双高”作风效能巩固深化年、落实“四敢”精神等工作充分结合，以点带面全面提升机关党建工作质量。
（四）持之以恒正风肃纪反腐。深刻领悟习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神，严格落实全面从严治党主体责任，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。坚持常态化开展警示教育，有效利用廉政教育资源，运用身边事教育身边人，注重发挥正反典型的引导和震慑作用。持续深化“三不”一体推进，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新表现新形态，配合派驻纪检监察组查处党员干部违法违纪线索，严肃查处民政系统漠视侵害特殊困难群众利益等问题的腐败案件，强化监督执纪问责，持续净化全系统政治生态。持续做好常态化作风建设提升工作，结合“‘双聚双高’作风效能巩固深化年”活动，在民政领域深入贯彻落实“四敢”精神，以勇立潮头的气魄、一往无前的担当、守正创新的智慧，全面打造一支“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的如东民政干部队伍。
二、不断健全分层分类的社会救助体系
（五）推动社会救助扩围增效。贯彻落实上级关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的系列通知精神，研究制定具体政策措施，强化低保扩围增效，巩固拓展社会救助兜底脱贫成果，落实基本生活救助标准调整机制，推进低保、特困等救助保障标准进一步提升。全面落实由急难发生地直接实施临时救助的政策规定，加强对临时遇困流动人口等人员的临时救助。推进特困边缘群体救助，完善全县分散供养特困人员生活自理能力评估和关爱照料服务政策，完善基本生活和照料护理相结合的特困供养标准调整机制，推进特困人员照料护理资源统筹利用，推进有集中供养意愿的人员全部实现集中供养，稳步提升生活不能自理特困人员集中供养率，年底前力争达到60%。
（六）完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。继续做好民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作。持续推进全县低收入人口认定工作，做好动态管理下的应认尽认、应退尽退。及时做好金民工程社会救助信息系统数据更新维护工作，健全完善低收入人口数据库和动态监测平台，实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测和精准救助帮扶。继续推进全县六类低收入人口补充医疗保险救助“低补保”项目，健全完善低保边缘家庭和支出型困难家庭救助帮扶政策，加大救助力度。
（七）强化社会救助服务效能。试点社会救助补助确认审批权下放工作，进一步指导明确镇（区、街道）、村（居）两级职责权限，规范工作管理，强化责任监督。加快发展服务类救助，探索“物质+服务”救助新方式。探索建立政府救助与社会力量参与的衔接机制，积极引导慈善组织、专业社工、志愿服务队伍等多元主体参与扶弱助困。积极参与社会救助创新实践活动，实施社会救助“五色管理”工程。健全完善社会救助监督检查长效机制，持续推进全县社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，通过统计监测、实地督查、量化考核、绩效评价等多种方式，推动社会救助政策落地落实。
（八）加强社会救助信息化建设。完善基层主动发现机制，强化“大数据+网格化+铁脚板”机制的运用，实现对困难群众的精准定位、及时帮扶。试点开展社会救助“掌上办”“网上办”，实施扶残助困“担当有为”工程，探索为困难群众提供方便快捷服务的新途径和新模式。实施社会救助“以案释政”工程。组织社会救助业务专题培训，进一步提升基层救助工作人员能力素养。落实属地责任，源头解决问题，化解信访矛盾。
三、积极推进养老服务快速高效发展
（九）加强养老服务规划政策引领。完成养老服务设施布局规划编制工作。调整完善养老服务高质量发展财政扶持政策。建立健全“十四五”养老服务发展规划动态监测机制，组织开展中期评估，跟进督导各镇（区、街道）规划指标完成情况。
（十）健全基本养老服务体系。制定《如东县推进基本养老服务体系建设实施意见》。适时发布实施2023年基本养老服务目录清单，并根据经济社会发展水平和财力状况动态调整。落实新出台的《老年人能力评估规范》，政府购买养老服务对象实现应评尽评，评估结果与服务内容、服务标准有效衔接。建立尊老金主动发放机制，符合条件的老年人实现“免申即享”。持续开展特殊困难老年人探访关爱服务，兜牢责任底线、防范化解风险。健全县、镇（区、街道）、村（居）衔接顺畅的农村养老服务网络。
（十一）提升居家社区养老品质。办好省市县民生实事项目，实施460户困难老年人家庭适老化改造，为有需求的老年人家庭设置家庭养老照护床位80张，开展失能老年人家庭成员照护培训78人次，改造提升2个城市街道综合性养老服务中心、16个示范性村级互助养老睦邻点、3个社区助餐点。持续开展政府购买居家上门服务，全县接受居家上门服务老年人比例达到18%以上。协调推进城市居住区养老服务设施配建摸排补齐工作。
（十二）强化养老机构服务能力。持续推进护理型床位建设，养老机构护理型床位占比不低于72%。进一步规范养老机构等级评定，70%以上养老机构通过等级评定。建立城乡“养老协作体”，推进城乡养老机构服务标准统一、制度并轨，促进协同发展。深入开展农村敬老院重度失能（失智）特困人员长期照护问题专项整治行动，提升重度失能（失智）集中供养特困人员照护水平。面向全县养老机构、居家社区养老服务机构开展养老护理技能全员轮训。推动培训成果转化，全县在岗养老护理员技能认定通过率达到60%以上。组织养老护理员积极参与护理员职业技能大赛，以赛促学、以赛促练。
（十三）加强养老服务综合监管。落实国家“乙类乙管”总体要求，因时因势优化养老机构疫情防控措施。建立随机检查对象名录库和检查人员名录库，推进养老服务领域“双随机、一公开”监管，常态化抓好养老服务领域安全生产。加强养老机构预收费资金管理和养老服务信用评价体系建设。全面推广应用“通城养老”信息服务平台，充分发挥平台监管作用。
四、着力强化儿童福利和未成年人保护工作
（十四）提升困境留守儿童关爱服务质量。强化困境儿童动态监测，加强部门信息共享与数据比对，完善定期走访制度，推进保障需求评估，开展“类别化+差异化”关爱服务；开展事实无人抚养儿童摸底排查，稳步提升孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障水平，逐步健全跟踪服务长效机制。动态更新农村留守儿童信息，有针对性的做好关爱帮扶，强化家庭监护主体责任意识，推动监护职责履行和委托照护协议签订全覆盖。
（十五）加强未成年人保护工作。制定成员单位任务清单，适时召开未成年人保护工作领导小组会议。推动县级未保中心功能转型，开展儿童养育教育、走访摸排、监护评估等工作。通过“一站多点”“多站融合”等模式，推动镇级未保工作站建设运行。改造提升2个省级示范性未成年人保护工作站，推动“苏童成长”协同关爱机制建设。实施未保机构负责人和基层儿童工作队伍能力提升行动，开展业务培训、实务技能竞赛以及“未成年人保护工作宣传月”等活动。
（十六）提升收养工作规范化水平。组织开展收养法规宣传进社区活动，普及收养相关法律政策，增强依法收养、规范登记的自觉性。贯彻《中华人民共和国民法典》，严格落实《江苏省中国公民收养未成年人登记工作清单》《关于收养登记管理若干问题的意见》等制度，提升依法依规登记水平。
五、扎实推进基层治理现代化
（十七）统筹推进社区治理现代化建设。推动习近平总书记关于基层治理重要论述进农村、进社区，完善党建引领、自治法治德治相结合的基层治理机制。积极开展基层治理创新试点工作。持续关心关爱城乡社区工作者，规范“城乡社区工作者关爱基金”管理使用。深入推进社区减负赋能，持续监督和规范村级组织“民生账”落实，推动村级组织工作事项“三份清单”落实落地。探索建立社区负担反弹发现机制，巩固整治成果。开展社区“四微治”，以“微自治”“微服务”“微组织”“微典型”为主要内容，促进社区治理与社会组织的有机融合，推动社会组织项目化运作。
（十八）健全和创新村（居）民自治机制。完善基层群众自治组织体系，加强村（居）民委员会下属委员会工作联动。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，推进城乡社区协商制度化、规范化、程序化，深入开展村级议事协商试点建设，挖掘培育一批典型案例。指导修订完善《村务公开目录》，规范村（居）务公开、村（居）务监督。实施《江苏省村民委员会规范化建设工作指引》，开展村（居）委会规范化建设。常态化开展群众自治领域扫黑除恶斗争，规范开展村（居）民委员会调整撤并和村（居）民委员会成员缺位补选工作。
（十九）加强城乡社区服务体系建设。推进完成城中街道六总村、马塘镇马东村、曹埠镇甜水村、大豫镇一门闸村党群服务中心四个省级民生实事项目建设。建立完善“五社联动”创新机制，充分发挥社会组织、社会工作者、慈善资源、志愿者等社会力量在社区治理中的协同优势，总结各地“五社联动”好经验好做法，以居民喜闻乐见的方式培育社区生活共同体意识。加强新型农村社区治理服务创新，配合做好实施乡村振兴战略相关工作。
六、引导社会组织健康有序发展
（二十）进一步推进社会组织党建管理工作。引导社会组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步理顺党建管理体制，明确党建管理职责。加强加大对基层社会组织党建工作指导力度。深入推进社会组织党建“六同步”，推动社会组织负责人和党组织负责人“双向进入，交叉任职”，按照“灵活、小型、多样、务实”的原则，切实提高社会组织党建“两个覆盖”质量。根据国家有关法律、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和社会组织有关法规政策，认真规范社会组织政治行为，及时传递和贯彻社会组织政治行为规范，会同社会组织党建工作机构、业务主管单位、行业管理部门等加大对社会组织政治行为的监管。
（二十一）依法加强社会组织事中事后监管。会同有关部门建立和完善社会组织负责人任职、公示、约谈等管理制度。通过检查、评估等手段，依法监督社会组织负责人履职、资金使用、活动开展、信息公开、章程履行等情况。依法有序开展社会组织年度检查、年度报告、换届审查、章程核准、抽查和专项检查、第三方评估、信息公开、信用信息管理、异常名录管理等事中事后监管工作。围绕营商环境提升，引导行业协会商会重点围绕“五个严禁”规定要求，规范评比表彰活动和收费行为，清理取消违法违规收费，助力如东营商环境高质量发展。会同业务主管单位、行业管理部门以及公安、审计、税务、工商等职能部门建立社会组织联合执法机制，依法查处社会组织违法违规行为。常态化推进僵尸型社会组织清理整治工作，依法加大行政处罚力度，逐步清除僵尸组织，为全县社会组织发展营造良好环境。依法取缔、劝散未经登记的非法社会组织，切实保障人民群众的合法权益，营造社会组织健康有序发展的良好环境。
（二十二）持续加大社会组织培育扶持力度。统筹县域社会治理现代化建设、平安如东建设，加快发展城乡社区社会组织，全县城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织，扎实开展培育发展社区社会组织专项行动，引导社区社会组织有序参与县域社会治理和乡村振兴。推动沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场社会组织参与等级评估，强化评估结果运用，力争2023年全县等级社会组织占比不低于47%。配合省、市民政部门开展等级社会组织覆盖率“十四五”规划指标完成情况中期评估。促进政府职能转变，加快政府治理结构改革，加大社会组织扶持力度，积极鼓励和引导社会组织参与社会服务项目，激发社会组织参与社会公益事业的积极性。开展“党建引领聚合力，访学联建促发展”活动。积极引导社会组织作用发挥。发挥社会组织在服务国家、服务社会、服务行业、服务群众方面的独特优势，围绕乡村振兴、优化营商环境、我为企业减负担、打击非法社会组织、社会团体分支（代表）机构专项整治、社会服务机构非营利监管、助力高校毕业生就业、关爱新业态新就业群体、参与公益创投项目、服务困境人群等内容，拓展社会组织参与社会治理的空间。推动社会组织孵化培育工作。坚持“政府引导、专业运作、部门联动、社会协同”社会组织孵化模式，实现县乡两级枢纽型社会组织及孵化服务平台全覆盖。
（二十三）着力提高社会组织服务管理水平。完善社会组织管理信息系统和社会组织法人库、社会组织信用信息平台，进一步加强社会组织信用体系建设。搭建部门间信息沟通渠道，提高行政管理水平和服务管理能力。加强对基层工作的调研、培训和宣传。指导各地做好登记和事中事后监管工作，及时推广基层社会组织培育管理方面的创新经验以及在解决人员、经费等方面困难的好做法，广泛宣传各级各地社会组织在参与社会建设和治理中的积极作用，推广社会组织先进典型，充分调动社会组织服务社会的积极性。
七、不断提升区划地名管理服务水平
（二十四）进一步提升地名公共服务水平。协同县域治理现代化指挥中心推进公共地名地址服务平台全面使用，在全县范围内实施县、镇、村三级道路巡检。持续做好国家地名信息库数据维护，注重乡村地名信息数据更新。贯彻落实《江苏省地名文化遗产评定办法（试行）》，开展新一轮地名文化遗产评定工作，完善县级地名文化遗产名录和数据库。开展特色地名标志和地名文化碑牌设立工作，修订付印《如东地名录》，编制《如东县乡镇地名规划》。做好城区新增道路命名工作，继续巩固不规范地名清理整治工作成效，依法、稳慎、有序推进不规范地名清理整治工作，在保持地名相对稳定前提下，逐步整治存量不规范地名，严防新增不规范地名。
（二十五）深入开展平安边界创建工作。实施第五轮界线联检，高标准开展2023年度县界联检工作，配合通州区对通州如东界线进行联检；排查边界矛盾纠纷，主动做好行政区域界线纠纷的调查处理，抓小、抓早，维护边界地区社会稳定；强化县镇两级常态化巡查管理，认真落实界线、界桩日常巡检和定期报告，加强宣传，召开全县界桩保管员会议，确保界线走向位置清晰和界桩完好无损。
八、持续深化社会事务工作改革创新
（二十六）提升救助管理服务能力。全面落实民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》，积极推进救助管理工作规范化建设。强化救助管理工作日常指导和监管。全面贯彻落实民政部、公安部、财政部有关加强流浪乞讨人员救助寻亲和落户安置工作的意见，指导县救助管理者加强与公安等部门配合，运用多种技术手段，不断提高寻亲成效。进一步细化和规范长期滞留人员落户安置流程，切实做好落户安置工作。扎实开展6.19全国救助管理机构“开放日”活动和“夏季送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助行动，大力宣传救助管理法规政策和救助工作情况。深入排查整治救助管理机构在服务保障、资金使用、落户安置、安全管理等方面存在的问题，并延伸到合作医疗机构，进一步排查整治受助人员在照料、救治过程中可能存在的问题。进一步加强和改进流浪乞讨人员救助管理，优化资源配置，推动县救助管理站建设，发挥对各镇（区、街道）救助管理工作统筹协调、指导督查做好区域内寻亲、易走失人员源头治理、流失人员返乡、接收等工作。
（二十七）深化殡葬管理工作改革。持续推进殡葬改革“回头看”工作，重点整治装棺重葬、乱埋乱葬。持续推进移风易俗，提倡三天办结，开展骨灰“深埋”试点工作。加快推进城乡公益性骨灰安放（葬）设施建设，高标准完成省级殡葬实事项目长沙镇骨灰堂项目建设。按照殡葬设施布局规划，持续加强殡葬服务设施建设，鼓励和引导群众自觉采用生态节地安葬方式。抓好《江苏省公墓管理办法》等政策文件贯彻执行，加强城乡公益性安放（葬）设施“八有”和殡仪服务“四有”规范化建设。持续推进巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范，协调相关部门对群众反映强烈的违法违规行为进行整治，加强殡葬服务全过程监管。推进惠民殡葬体制改革，调整现有的殡葬费用结算体制，努力为群众提供满意的殡葬服务。
（二十八）提升婚姻管理工作质量。扎实做好内地居民结婚登记“跨省通办”工作、离婚登记“省内通办”工作。加强婚姻登记机关规范化建设，进一步完善婚姻登记信息系统功能，不断提升婚姻管理服务信息化水平。推进婚姻登记电子文件在线归档，实现婚姻登记业务的“办结即归档”。深化婚姻家庭辅导服务，探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施，促进婚姻家庭稳定。加强法律法规、婚俗改革的宣传，倡导文明婚俗。做好婚姻登记历史数据的查漏补缺、去重纠错、信息完善等工作。
（二十九）精准组织落实残疾人福利工作。认真贯彻落实《民政部财政部 中国残联关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》（民发〔2022〕79号）、《江苏省人民政府关于废止和修改部分行政规范性文件的决定》（苏政发〔2022〕92号）和《省民政厅 省财政厅 省残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（苏民规〔2022〕4号）等文件精神，联合财政部门和县残联拟定出台沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场：贯彻落实上级困难残疾人两项补贴精准管理的流程和办法，全面提升全县残疾人两项补贴管理服务水平，进一步规范残疾人两项补贴发放工作。
九、扎实推动慈善社工事业发展
（三十）扎实推动慈善社工事业发展。全力推进“慈善之城”建设，认真落实习近平总书记一系列关于做好慈善工作的重要指示，贯彻实施《中华人民共和国慈善法》，积极探索新形式募救机制，推动网络募捐常态化开展，发挥慈善事业第三次分配作用，引导有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。加大慈善组织培育发展力度，做好慈善组织培训，促进慈善资源与基层社会管理融合。落实慈善救助精准化、公开化，提升行业透明化和规范化管理，大力弘扬慈善文化。加强慈善监督管理，落实常态化检查制度，推进慈善事业的全面发展，为沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场：经济社会发展作出贡献。
（三十一）促进社会工作高质量发展。出台全县加强乡镇社工站建设的实施意见，开展党建引领社会工作服务示范点创建，提升乡镇（街道）社工站建设质量，确保“社联江海”社会工作服务品牌站点建设覆盖率达50%，进一步完善县—乡镇（街道）—村（社区）三级社会工作服务体系。做好民政部和省厅社工站中期评估工作。推动民政业务对社会工作服务需求的有效整合，支持社工站承接各部门服务项目。深化“五社联动”实践，开展社工站等示范性服务项目征集活动。强化社工人才队伍建设，鼓励和组织全县符合报考条件的人员参加2023年度社工师考试。实施社会工作专业人才能力提升工程，从社会工作一线实务领域选拔培养督导人才。参加2023年度南通市社会工作周，寻找“最美社工”等活动。开展优秀社会工作项目、案例征集工作，挖掘服务典型，总结实务经验，加大推广应用。
（三十二）做好志愿服务行政管理。推进社区志愿服务站建设，夯实社区志愿服务阵地。全面开展志愿服务记录与证明抽查工作，探索建立健全志愿服务事中事后监管机制。推广应用“江苏志愿服务”信息平台，拓展“互联网+志愿服务”工作模式。推动志愿服务融合发展，打造民政特色志愿服务品牌。
（三十三）推进福利彩票健康发展。全力推进销售渠道管理标准化规范化，抓好站点形象建设。合理增设辅助销售设备，打造新型购彩场景，建立长效管理激励机制。持续推进岗位练兵，分层分类开展业务培训，提升销售员专业素养和能力水平。积极践行公益初心，持续推进福彩社会责任体系建设。防范化解福利彩票领域重大风险。
十、夯实民政事业发展基础
（三十四）加强民政法治化标准化建设。做好规范性文件制定修改工作。加强依法行政，提高行政规范性文件、重大行政决策等合法性审查质量。严格执行行政执法“三项制度”，依法严肃查处违法违规行为。加强行政执法人员资格和执法、应诉能力培训。落实好“谁执法谁普法”工作，提升民政法治宣传教育实效，鼓励多渠道多形式创新普法举措。深化民政领域“放管服”改革，探索沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场民政法治便民举措，做好“双随机、一公开”、联合监管等工作。
（三十五）推进民政数字化转型。借助智慧养老服务平台，打造可展示、可共享、可分析的民政数据交换平台，充分满足县、镇（区、街道）民政业务工作需求，提升民政服务管理精准化、智能化水平。落实网络安全工作责任制，强化网络安全综合治理。
（三十六）强化民政人才队伍建设。借助落实新时代党的组织路线，做好干部“育选管用”工作，不断完善年轻干部培养选拔机制。统筹用好行政事业人员职务职级两条晋升通道，发挥选人用人激励导向作用，持续落实三项机制。坚持激励和约束并重，注重行政事业人员平时考核和日常管理。创新民政行业人才培养机制，组织开展民政技能培训、社工培训、护理员培训、业务培训等分级分类培训。加强民政人才队伍建设，突出基层社会治理和服务创新能力提升。
（三十七）加强民政基础工作。加强民政资金预决算管理，加大绩效评价和专项审计力度。规范机关和事业单位财务运行，强化日常财务保障。强化专项资金日常监管，开展民政专项资金审计。统筹开展督查检查考核。加强民政统计工作，提升数据质量。提升民政新闻发布工作质效，完善政务信息报送机制。优化如东民政网站和微信公众号运营，加强民政新闻宣传和政策解读，丰富解读传播形式。加强公文处理、建议提案办理、保密管理、政府信息公开、档案管理等工作。
十一、统筹疫情防控、安全生产及信访维稳
（三十八）持续优化疫情防控措施。根据民政部、省市民政部门和县委县政府工作要求，适应新冠病毒“乙类乙管”新形势，持续科学抓好民政服务机构疫情防控工作。根据实际精准落实防控措施，完善分级分类健康服务方案，畅通就医绿色通道，强化物资储备，着力做好民政服务对象保障工作。
（三十九）巩固提升安全生产专项整治成果。组织开展“生命至上、隐患必除”消防安全专项行动，全力消除各类消防安全隐患。深入推进《江苏省民政服务机构消防安全标准化管理规定》达标创建活动，不断提升机构消防安全水平。积极引导民政服务机构安装符合国家标准的燃气泄漏安全保护装置，淘汰不符合国家标准的“灶管阀”。全面禁止使用燃点小于60℃的醇基燃料。持续推进既有建筑安全隐患排查整治，实行“一栋一策”动态整治销号。扎实开展“安全生产月”“消防安全月”宣传教育活动。完成市、县视频监控系统联网运行。推进民政服务机构安全设施第三方专业机构服务工作，常态化、制度化开展多部门联合执法检查。督促指导民政服务机构落实安全生产教育培训制度，配备专（兼）职安全管理人，提升志愿消防队伍能力素质，提高处置突发事件的能力水平。
（四十）做好信访稳定保障工作。贯彻国家安全观，做好民政领域维护国家安全、社会稳定各项工作。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《信访工作条例》，落实信访形势分析研判制度，健全舆情监测及应对机制，加强隐患排查治理，及时防范化解风险隐患。落实领导包案和化解稳定责任，全面排查梳理重复信访矛盾，诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。